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法制周報(bào)記者 李翔  通訊員 張吟豐 鄭雨佳

2018年1月，衡陽市檢察院政治部副主任朱超波被選派到省級(jí)貧困村新華村擔(dān)任第一書記。那時(shí)的新華村稻田閑置，交通閉塞，雜樹叢生，村部配套落后，既無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也沒有集體經(jīng)濟(jì)，可謂“一窮二白”。

扶貧三年，他克服與家屬長(zhǎng)期兩地分居的困難，堅(jiān)持吃住在村、以村為家，與貧困群眾結(jié)親戚，開出扶貧良方，為該村脫貧攻堅(jiān)和持續(xù)發(fā)展傾注了大量心血，讓新華村徹底變了樣。

扎根基層真心服務(wù)群眾

生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村的朱超波2017年底從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，次年1月就積極響應(yīng)組織號(hào)召，懷著對(duì)農(nóng)村的深厚感情和一顆熾熱之心，離開舒適的城市生活，深入基層、扎根農(nóng)村，走村串戶、了解民情、服務(wù)群眾。

三年多來，他的足跡踏遍了新華村的每一個(gè)角落，每個(gè)貧困戶情況他都了如指掌。記得有兩次，分居外地的家屬因重病臥床，他一心撲在扶貧工作中，沒能抽空回家照顧，對(duì)家人留下了愧疚和遺憾，但卻與村民建立起深厚的感情，成了村民的知心人。

真幫實(shí)扶助力脫貧攻堅(jiān)

思想脫貧才能真正脫貧。朱超波多次組織召開貧困戶政策宣講會(huì)，開展“扶志扶智扶勤扶德”教育和“屋場(chǎng)懇談會(huì)”，宣講脫貧政策，讓貧困戶摒棄“等、靠、要”思想，引導(dǎo)自主脫貧。他將有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶，納入村公益崗位和靈活就業(yè)崗位，把村光伏電站收益的80%用于支付公益性崗位工資，通過“以工代賑”，提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

先后硬化道路12.3公里，新修機(jī)耕道7公里，連通橋3座，開挖疏通溝渠3條，維修水塘2口，打機(jī)井5口，更新?lián)Q代全村電網(wǎng)，新增變壓器5臺(tái)，新建500平方米村級(jí)服務(wù)平臺(tái)和村衛(wèi)生室擴(kuò)建，旱廁改水135戶，安裝太陽能路燈137盞等，村環(huán)境發(fā)生翻天覆地變化，村民的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

想方設(shè)法發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)

要想真正打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合村實(shí)際情況，朱超波到處調(diào)研取經(jīng)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，三年努力帶來了村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

他提出發(fā)展種植百畝油茶基地，流轉(zhuǎn)山地100畝種植優(yōu)質(zhì)油茶苗，加強(qiáng)基地日常管理，組織貧困戶參與管護(hù)務(wù)工，完成除草、施肥、補(bǔ)種等工作，提高貧困戶在家務(wù)工收入。他積極爭(zhēng)取光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，新建了60千瓦村級(jí)光伏電站，并安排4個(gè)貧困戶公益性就業(yè)崗位日常管護(hù)，確保穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)每年穩(wěn)定增收3萬余元。

在硫市鎮(zhèn)建立電子元件加工扶貧車間，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為全鎮(zhèn)解決了20至40人的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)增收。改善農(nóng)耕環(huán)境后，采取與種糧大戶合作模式，把長(zhǎng)期拋荒稻田全部流轉(zhuǎn)給村經(jīng)濟(jì)合作社耕種，發(fā)展和種植優(yōu)質(zhì)晚稻30余畝，收入4萬余元，提高了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

凝心聚力構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘

三年前，朱超波對(duì)村民說：“我是來幫助改善全村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升村莊綜合實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)脫貧，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓大家過上好日子的。”這就是他的承諾和使命擔(dān)當(dāng)。

作為第一書記，朱超波從實(shí)際出發(fā)，健全完善各項(xiàng)工作制度，組織實(shí)施了村組干部素質(zhì)提升行動(dòng)，2名群眾基礎(chǔ)好、帶富能力強(qiáng)的村干部成為后備干部。他堅(jiān)持給全村黨員上黨課，讓基層黨員始終牢記初心使命，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和執(zhí)行力，推進(jìn)“一門式服務(wù)”落地，實(shí)現(xiàn)17項(xiàng)即辦件、27項(xiàng)承辦件在村辦理，“便民服務(wù)”得以真正體現(xiàn)。

現(xiàn)在，全村面貌煥然一新、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一掃過去落后不堪的樣子，給人一種全新的感覺，“村組路路硬化暢通，電網(wǎng)線路全面更新。4G信號(hào)覆蓋全村，機(jī)耕道良田互連互通。光伏電站并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，百畝油茶基地建成。便民平臺(tái)新建運(yùn)行，夜晚路燈璀璨輝映……”

如今的新華村已實(shí)現(xiàn)全面脫貧，村集體由原來的零收入變?yōu)?020年底的8萬余元，“水、電、路、訊、村部”等制約村發(fā)展的短板得到配套補(bǔ)齊，村支“兩委”找到了引領(lǐng)發(fā)展的方向，村民看到了脫貧致富的希望，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作者：李翔

責(zé)編：李林俊

來源：法制周報(bào)